Organisasi ini didirikan setelah Komite Hijaz telah memenuhi tugasnya dan akan dibubarkan.
Organisasi NU berkembang, tetapi basis dukungannya tetap di Jawa Timur.
Pada tahun 1928, NU menggunakan bahasa Jawa dalam khotbahnya, di samping bahasa Arab.
Pada tahun 1937, meskipun hubungan NU dengan organisasi-organisasi lainnya di Indonesia buruk.
Baca Juga: Beberapa Ancaman Inflasi Diprediksi Pengaruhi Makroekonomi Pada Tahun 2023
Organisasi-organisasi tersebut membentuk Majelis Islam A'la Indonesia (MIAI).
Mereka bergabung dengan sebagian besar organisasi Islam lainnya pada saat itu. Pada tahun 1942, Jepang menduduki indonesia.
Pada bulan September diadakan konferensi para pemimpin Islam di Jakarta.
Pada tahun 1945, Seokarno dan Hatta mendeklarasikan kemerdekaan indonesia.
Selama perang kemerdekaan indonesia, NU menyatakan bahwa perang melawan pasukan kolonial Belanda adalah jihad/perang suci.